各投標(biāo)人：
1、招標(biāo)公告“3.5 其他 根據(jù)工程需要，本項目配備至少一名潛水員（需具備中國打撈行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的潛水員證書”。1）本項目施工主體是管道清淤和管道內(nèi)窺檢測。潛水員施工封堵只是清淤過程中的極端施工環(huán)境條件下采用的一種措施，不是本項目必要的施工條件。另外根據(jù)本項目所屬地區(qū)的環(huán)境特點，不具備使用安全隱患大、風(fēng)險高的潛水員封堵作業(yè)條件，即使有也應(yīng)當(dāng)使用具有相應(yīng)施工資質(zhì)的專業(yè)公司來做，確保施工安全。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條規(guī)定，本招標(biāo)條款有違“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”。2）根據(jù)國務(wù)院2016年01月22日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)[2016]5號）取消了潛水人員從業(yè)資格的職業(yè)資格許可和認(rèn)定。而本招標(biāo)公告“3.5 其他 根據(jù)工程需要，本項目配備至少一名潛水員（需具備中國打撈行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的潛水員證書”。顯然有違本政策文件相關(guān)規(guī)定。綜上，應(yīng)當(dāng)取消招標(biāo)文件中“本項目配備至少一名潛水員（需具備中國打撈行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的潛水員證書”的硬性要求。
答：根據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護技術(shù)規(guī)程》CJJ68-2016中“3.5.12條”規(guī)定，從事管渠潛水檢查作業(yè)的潛水員應(yīng)經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)。市政工程潛水人員是在排水管道、泵站、污水處理廠、污水井等狹小有限空間或有毒污染空間進行作業(yè)的，由于從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)、科學(xué)的操作規(guī)范和安全預(yù)防措施，每一次的市政工程潛水作業(yè)都是對安全生產(chǎn)和規(guī)范管理的嚴(yán)峻考驗。市政工程潛水作為工程潛水的重要分支，業(yè)務(wù)涉及城市建設(shè)和運行的多個方面。管道、井室、涵箱內(nèi)存在有毒氣體，如一氧化碳（CO）、硫化氫（H2S）、揮發(fā)性有機化合物（VOC）、惡臭（臭氣濃度）。針對以上情況，需要市政潛水員穿戴專業(yè)潛水服，做好潛水安全措施，再下井工作。
鑒于黃山市排水管道自建立至今約有20年歷史，常年缺少養(yǎng)護、維護，管道內(nèi)淤泥量大，井室內(nèi)垃圾多。根據(jù)工程需要，本項目配備至少一名潛水員（需具備中國打撈行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的潛水員證書或經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)的資格證明原件上傳至電子投標(biāo)文件中）
2、招標(biāo)文件中“投標(biāo)人有通過ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證、ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證且在有效期內(nèi)的每個得2分，最高得4分.（需提供證書掃描件）”的評分條件與“信息”相關(guān)而與本項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)、與合同履行無關(guān)，該條件設(shè)置有違《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)取消該評分條件。
答：本項目涉及眾多地下管線數(shù)據(jù)如管道檢測視頻、管道的管徑、管長、埋深、坐標(biāo)、缺陷等，此項目對后期相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析及信息化處理以及管道的預(yù)防性修復(fù)及養(yǎng)護建議有重要積極作用。且業(yè)主方所提供的地下管線數(shù)據(jù)多數(shù)為涉密資料，施工方后續(xù)檢測資料需要接入黃山市排水管網(wǎng)信息化管理系統(tǒng)，并在今后的排水系統(tǒng)維護及建設(shè)提供更為便捷的依據(jù)。故按招標(biāo)文件執(zhí)行。
3、投標(biāo)人須知3.7.4中施工組織設(shè)計不采用暗標(biāo)評審形式，在10.1中說明施工組織設(shè)計（設(shè)計方案） 采用暗標(biāo)評審項目的編制，請明確施工組織設(shè)計按哪種形式。
答：本項目施工組織設(shè)計不采用暗標(biāo)評審形式。
4、在投標(biāo)人須知3.7.5中投標(biāo)文件份數(shù)采用電子投標(biāo)文件，但在總則3.7中規(guī)定紙板投標(biāo)文件及要求，是否采用電子投標(biāo)文件就不需要提供紙板文件。
答：本項目無須提供紙質(zhì)版投標(biāo)文件，加密電子投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前上傳，非加密的投標(biāo)文件電子光盤（與加密的電子投標(biāo)文件為同時生成的版本）一份投標(biāo)截止時間前現(xiàn)場遞交，電子光盤包裝袋上必須清楚寫明項目名稱、項目編號、電子光盤字樣、投標(biāo)人全稱，并在密封袋上加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人簽名或蓋章（或代理人簽名）。
黃山市屯溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
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2018年9月30日
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